行业动态

强化服务意识 助推行业发展 ——山西省建设监理协会四届二次理事会工作报告
时间:2013-06-16 18:22  作者:admin   点击:

 

强化服务意识  助推行业发展


——山西省建设监理协会四届二次理事会工作报告

(2013年4月9日)


各位理事:
    
     受四届二次理事会委托,就行业发展和协会工作向大会报告。
       
     一、2012年工作总结

去年1月9日协会换届后,新一届理事会按照省住建厅全年任务和中监协工作,围绕中心,服务大局,引深研讨,创新工作,加大宣传,深入调查,强化服务,助推 发展,充分调动广大会员单位的积极性、创造性、主动性、自律性,努力为行业发展营造浓厚氛围,下面从九个方面进行回顾。
     
     (一)服务宗旨

    “三服务”是协会的宗旨,是万变不离其宗的工作核心。
      1.双向服务。
 为企业:
   (1)协会不断分别就人才缺乏、取费偏低、加大市场监管、扶持中小企业发展等多次向主管部门积极反映。厅很重视,年内组织省级监理工程师考试一次,911人合格,合格率32.44%;还对1420名总监进行了岗位认定,厅的两项举措大大促进了监理市场的规范。
   (2)编辑《经验交流专刊》,先进引领,榜样示范。
   (3)国家级考试合格分析,用排队方式促学习。
   (4)节日慰问,奖励鼓励,鼓舞士气。
   (5)为使电力工程专业国家监理工程师省时、省钱,协会联系电力分会于4月在我省举办教育,223名同志参加。为企业节省资金约50余万元。
为政府:
   (1)代厅起草《山西省监理从业人员管理办法》初稿;
   (2)写出《2011年山西省监理行业发展分析报告》,为政府多角度审视山西监理在全国、中部六省、周边四省各项指标对比提供资料,便于主管部门宏观指导;
   (3)协会领导带队明察暗访60个项目,对存在的人才、取费、市场等真实情况写出专题报告,为厅决策提供一手资料;
   (4)向厅人事处写出山西省见证取样员情况分析报告;
   (5)配合市场处组织会议宣贯《监理合同示范文本》;
   (6)不断向厅传递外省先进做法。
      通过以上工作,协会感到同各行业、企业、从业人员之间心贴的更近了,工作上没有顶牛、不配合等现象发生,而是上下理解、互相支持、心心相印,企业有难事想找协会,协会不论作什么决策都要考虑对企业发展是否有利?企业能否接受?服务要优质,负担不能添。
     2.“六会”助推
     3月召开“跳出监理看监理”座谈会,从不同角度听取意见;
     4月召开山西省杰出青年总监“五四”表彰座谈会,从培养人才,队伍建设长远考虑,几年坚持连续抓;
     6月召开“理论委”“专家委”工作会,深层探讨发展瓶颈;
     7月配合厅市场处召开《合同示范文本》宣贯会;
    10月中旬召开“经验交流会”,引领企业管理上层次;
    10月下旬召开“通联工作表彰会”,连续四年,乘势而上。
    3.奖励鼓励
     共计发放36.24万元。
    (1)向共创鲁班奖项目工程企业、总监奖励4.5万元,向全国品牌企业“交通监理”奖励1万元;
     (2)向102名在国家等杂志发表论文作者奖励2.94万元;
   (3)对各市培训教育先进个人和各方面助推行业发展先进个人奖励4.8万元;
   (4)对协会单项工作表现突出的10人次奖励2.7万元;
   (5)编写审查教材7.7万元;
   (6)看望、慰问、公益、捐款等12.6万元。

   (二)理论研讨

    1.“两委”开会确定15个研讨课题;
    2.田哲远、张跃峰、冯永栽等6位“两委”领导带头撰写论文;
    3.协会继续执行奖励发表论文作者办法推动。对在国家和外省不同刊物发表论文作者以及获奖论文作者,每篇按200、300、500、800、1000元不等奖励鼓励大家;
    4.企业领导苏锁成、刘春茂、曹刚等都积极撰写论文;
    5.许多会员单位采取奖励措施引导。如“山西协诚”采取撰写论文和年终评优工作相结合的措施,“煤炭咨询”对员工每在国家不同刊物发表一篇文章奖励3000-10000元的激励办法;
     6.协会利用各种机会向上、向外共推荐143篇优秀论文。有62篇论文收编到中监协《总监工作理论研讨会论文集》。
     此项工作,由于协会连续几年紧抓不放,企业领导不甘落后,从业人员主动、积极、自觉投入,中国建设监理协会多次给予较高评价,上海《建设监理》、《中国建 设监理》、《山西建筑》三刊物几乎每期不落刊登我省优秀论文共121篇,还有8篇论文获奖,我省荣获中国建设监理协会“首届建设监理科研课题和论文评选活 动组织奖”。

   (三)宣传报道

      领导重视,不断激励,出现前所未有的新气象。 
    1.企业活跃。51家会员单位共上报信息525条,简报122期,照片445张,特别是“理工大成”“交通监理”“山西协诚”“和祥建通”“煤炭有限”“神剑”“晋正”“山西共达”“临汾开天”“维东”等企业,他们常年坚持简报不断,信息畅通。
    2.协会先行。一年内出会刊6期、专辑4册(换届专辑、三届大事记、经验交流专辑、分析报告)、简报33期、《通讯录》1本。
    3.宣传亮点。对获鲁班奖项目、重点工程奖等行业9项重大事件做到及时报道,向会员传递信息,鼓舞士气。
    4.内外传递。对省外好的政策、办法、做法,以简报形式向政府、企业传递,借石引玉。因为我们没有让主管部门干什么的权利,但有告知主管部门外省正在做什么、怎么做的义务。一年来,共传递上海、湖北、江苏、浙江等省市的先进做法简报多期。
    5.激将推动。对宣传报道工作落后的单位不是批评,而是采用不定期排队法激将,使这些企业领导心不安、坐不住,亲自安排,迎头赶上。如“煤炭有限”、“共达”等企业获“通联工作明显进步奖”。
    6.选树样板。2012年连续四年第四次召开全省通联工作表彰会,总结工作,交流经验,表彰先进,鼓舞士气。
    这方面的工作,应该说协会和全行业上上下下还是动了脑筋、想了办法、下了功夫的,中监协领导在一次会议上曾讲到:......山西省建设监理协会 工作搞得有声有色,简报、简讯一期接着一期,让我们目不暇接,动作快、效率高。工作做得风生水起,在全国处领先地位。希望山西省建设监理协会将工作经验认 真总结,有机会和大家好好交流一下”。 
  
  (四)培训教育

     按原建设部文件规定的范围,全年共组织各类培训39期,参训人员14153人。其中国家注册监理工程师1665人,省级注册监理工程师7860名,监理员305人,见证取样员2903人,总监1420人。这方面协会在工作中注重三点:
    1.教材:根据目前监理队伍整体素质和承担任务形成的反差,协会千方百计想办法、聘请有实践经验的5位优秀专家教授编写适合一线实际的教材。除国家统编教材外,我省共编出五大类、计120万字教材11册。由于针对性强,结合实际紧,学员反映良好。
    2.教师:一是优选老师后,激励老师,每节课要求学员对授课老师都要测评,年终汇总反馈给本人;二是关心老师,尊重老师,看望慰问,座谈征求;三是表彰奖励,树立榜样。
    3.管理
     严管理:各类培训期间强化纪律,不允许顶替、不定期抽查。
     优服务:关心学员,换位考虑,餐宿周到,如冬天饭菜要热,隔天变花样,保证干净卫生,工作人员同学员同吃等。
     常改进:《听课证》上有对教材、老师、管理三方面的征求意见栏,注意不断改进。

(五)内外交流

      1.协会派人去西安、武汉、银川等地多次参加中监协、西部地区交流等会议,虚心学习外省经验。
      2.年内有厦门、深圳、陕西等协会领导和企业老总共30多人来晋交流学习、增进友谊,扩大山西监理影响。
      3.协会推荐理论研究会成员刘喜鹏五次赴西安、上海、北京参加中国建设监理协会牵头组织编写《2010年度建设工程监理行业发展研究报告》,他认真负责、一丝不苟、孜孜敬业的精神,受到中监协和外省同事的一致好评。
     4.给上海、北京等协会换届发去贺信。外省监理刊物多次刊登我省优秀监理论文。

   (六)协会建设

     1.2012年1月9日顺利换届,内设机构健全;
     2.发展新会员单位32家,个人会员13人,新增理事22名、常务理事4名;
     3.完善协会内部建设制度办法14项110条;
     4.强化工作人员服务意识,不断增强为会员的服务本领,提高服务的标准,落实效果的体现。

   (七)初见成效
 
      总之,山西省建设监理协会2012年的工作在省住建厅党组的领导下,在分管领导特别是郭燕平副厅长的高度重视下,在厅主管处室等部门的大力支持下,工作又 迈上一个新的台阶,中监协对我省工作给予了高度评价“像山西省监理协会,他们很重视监理理论研究工作,经过几年连续不断的努力,群众性的开展建设监理理论 研究已蔚然成风。通过理论研究活动,不仅提高了认识,理清了观念,改进了监理工作,推进了本地建设监理事业的发展,而且,宣传了建设监理,提高了社会对建 设监理的认知度。同时,也是最重要的成效,即激励了士气,增强了行业的凝聚力。所以,可以说,山西省建设监理理论研究工作,是全行业的一面光辉旗帜。

    (八)存在问题

     1.服务的本领尚需提高。主要是协会坐班领导和工作人员监理业务、专业知识还远远跟不上企业、行业、市场的需求。
     2.沟通艺术有待改进。特别是上级主管部门,他们的工作多、会多、事务多,我们代表企业的口头诉求、文字报告、片言只语,如何才能引起有关环节干部的高度重视,使政府将企业的“饥”和“渴”、市场的“急”和“需”理解,并能予以有效、有力、及时的行动支持。
     3.管理的功夫还要加强。主要是省级监理工程师继续教育外地培训班,今后要派人始终跟班管理,提升培训效果。

(九)工作体会

     1.政府重视
     山西监理协会能有今天的成绩,今天的影响,首先是得益于主管领导、主管部门的高度重视和支持,同样,要想使行业再发展再取得更大的成绩,也是要首先争取得到主管领导、主管部门的重视。回想一下这几年我省监理执业人员增加的历程:
      2007年考试增加监理员1490人,(及格率94.48%);
      2008年考试增加省师2418人,(及格率70.64%);
      2010年考试增加省师3351人,(及格率70%);
      2011年考试增加省师1402人,(及格率39.21%);增加监理员1177人,(及格率54.42%);
      2012年考试增加省师911人,(及格率32.44%)。
      从以上人员增加情况就可以看出,主管部门如果重视不够,不组织考试,那么企业关于人才缺少的诉求只能吊在半空,协会的反映报告、桥梁纽带作用发挥也渺无踪 影。当然,如果这六年组织考试次数再多一些,及格率再高一点,那不更是皆大欢喜。人员确实紧缺,比如说监理员,全省6000余项在建工程,而现在持证监理 员总数千人左右,6个工程才均1个监理员,省师也不过一个工程均到1人,这种状况,何谈市场规范,何谈优质服务,何谈做强做大。再如晋中监理取费专户,建 设主管部门监管力度大,取费标准基本落实,企业能做强,行业可发展,市场较规范。因此,协会和全行业一定要在工作中牢记紧跟政府、服务政府、配合政府、争 取政府的支持。协会由于他的地位、形式就决定了他的能力,大多数企业的许多诉求虽然合理,但是协会也不可能件件都能促成,相信大家也会理解。当然,随着党 的“十八大”精神的贯彻和十二届全国人大的重大决策,形势会越来越好,大家一定要充满信心。近期厅已下发对监理员考试的通知。
     2.会员支持
     协会工作的好坏评价,主要来自会员的心声;
     协会服务的优劣体现,主要来自企业的感受;
     协会行为的影响大小,主要来自企业的口碑。
     协会服务的愿望、措施、决策,最后都要落实到企业,是苦是甜,企业感受最深,我们山西监理能走出娘子关,能在中监协换届中占一席位,都是全体会员口碑的效 果,都是全体会员传赞的结果,都是全体会员支持的结晶。没有大家的支持,山西的“花”不会香到外省,更不会香到北京(中监协)。在这里,代表唐会长、代表 协会各位领导,谢谢大家了!

     二、2013年工作安排

    (一)指导思想与总体目标

      2013年,协会以全面贯彻党的“十八大”精神为主旋律;紧紧围绕省住建厅中心工作和中监协五届会员代表大会的工作思路,找准监理企业、政府主管部门“最 盼、最急、最忧”的现实问题为工作的主基调;拓宽服务领域,强化服务能力,提升服务水平,营造正能量氛围,助推行业科学发展作为全年工作的主目标。

    (二)重点工作

     1.创新服务功能
协会源于会员、服务于会员,服务要优质,服务要创新,创新是当今时代的特征,没有创新就没有发展、就没有进步。行业协会在“十二五”期间肩负着重要责任, “双向服务”不能只停留在“上情下传”、“下情上达”上,而是要眼观企业期盼、心想行业发展、脚踏监理项目、脑思不断开创。绝不可今年干“一”,明年还是 “一”;别人是 “红色”,我们就不去想“蓝色”。要勤于思索,不断创新。及时服务,有效服务。只有这样,企业才有生机,行业才有活力。这方面今年做三件 事:
     ①走上去  请专家。当前我省为数不少的监理企业对国内外、业内外同行的情况知之甚少,在经营理念、管理方法等方面比较陈旧,直接制约了企业的发展。今年协会准备请住建部知名专家来晋举行一次高水平报告会,借以开拓视野、更新理念、改进管理、提升水平。
     ②走出去  送管理。去年协会领导明察暗访60个在监工程项目,发现为数不少的项目监理部管理缺乏先进设备、科学手段;法定的监理程序、监测记录、监理资 料等没有按规定履行监理职责。为此,协会研究决定,在今年“五一”前后,一改过去盛夏送牛奶、饮料的慰问活动,而要拿出约3万元购置10台电脑,向项目部 送科技、搞服务、促管理。当然,这种举措仅是示范、引领性质,协会要求各监理企业项目部都应配备电脑、打印机,有条件的再逐步加配信息传输设备,从而提高 我们的服务能力。
     ③走下去  传经验。去年10月协会召开了经验交流会,效果很好,特别是低资质监理企业的领导,十分渴望学习这些经验。从平时了解的情况和明察暗访看到的 实际,监理资料存在问题较多——准确性、完整性、及时性、可追溯性等都不同程度存在问题,这是当前整个监理行业的共性弱点。为此,协会打算今年二季度在资 料工作搞得比较好的“协诚”公司召开一次监理资料现场会。样板示范、现场感受、典型引路,以期引起各企业领导对监理资料管理工作的高度重视。

      2.拓宽服务领域

      协会工作不能只停留在开会、培训、调研、评优一般性常规工作方面,应依据现实需求拓展服务领域、提升服务档次、增宽双向服务的连接面。今年主要抓:
     ①业务指导。按照住建部即将发布的新《建设工程监理规范》及相关文件,抓紧修改我省已编辑成稿、由郭允冲副部长作序的《工程监理实务题解》一书,并力争尽 快公开出版发行。这是一本业内专家教授耗费心血编出的实用手册,也是一本简洁明了、实用有效、携带方便的工具书,是监理从业人员短、平、快提升监理能力的 好帮手。
      ②制定标准。针对目前我省监理行业监理资料收集、整理、组卷、归档标准不一运行混乱的现实情况,协会今年拟组织业内专家制定全省监理资料统一标准。按照法规要求对资料的内容、顺序、格式、组卷、提交份数等作出统一规定。以期提升行业服务的管理水平。
     ③调查摸底,寻求解决监理从业人员专业技术任职资格的晋升渠道和办法。据统计,不论我省还是全国,近年来监理从业人员的专业技术职称等级均有明显下降,我 省在中部、周边几省中,排最后,特别是占企业总数80%的民营监理企业更为突出,这与监理行业的属性颇不相称。其形成原因是多方面的,协会今年拟下一番功 夫,找出原因、弄清晋升渠道和办法,为企业搭桥铺路。
      ④参谋助手,一方面积极反映会员诉求;另一方面为政府部门当好助手,发挥桥梁纽带作用。年内继续组织调查研究,特别是通过明察暗访,掌握监理企业、项目监理部以及监理从业人员真实情况,为政府了解市场、出台办法、规定提供第一手资料。

      3.着力提升素质

      监理行业的形象、地位是由监理这支队伍的素质高低决定的,而队伍的整体素质又是由全体从业人员的执业能力和道德水准来支撑的。因此,今年协会在强化员工个 人执业能力和执业道德方面,计划开展三项活动。即:以倡导全员读书为内容的学习活动,简称书香监理;以普及信息技术应用为内容的信息化建设,简称信息监 理;以提高员工整体素质为内容的素质教育,简称素质监理。

      ①书香监理

      建设监理的高智能行业属性,要求每个从业人员应该具有较高的道德素养和上乘的执业能力。因此,协会要为监理从业人员练内功、提素质作有效的引导。
    (1)继续开展创建“学习型组织”活动。这项活动的开展许多企业已尝到了甜头,有了全面推广的基础。今年要求各企业、各项目监理部都要开展,特别是要重点 开展创建“监理示范项目部”活动,要求每个会员单位年底要向协会推荐一个“示范项目部”参加全省的评选。协会将以项目监理部为抓手,聚焦项目部、跟踪项目 部、宣传项目部、表彰项目部、树立项目部。为此,各企业都要尽快制定创建活动计划、拿出操作性强的实施方案,并责成专人组织实施并上报活动情况。
    (2)大力倡导全员读书活动。习近平总书记要求我们“学习、学习、再学习”。知识决定命运,学习决定未来。协会号召全行业行动起来,通过努力使监理成为学 习的行业、读书的行业。将学习列为员工的“规定动作”,而不是可做可不做的“自选动作”;将学习作为“上岗必需”而不是“可干不干”;将学习视为“社会责 任”而不是个人“兴趣爱好”,学习不学习不仅是个人的事情,本领大小也不是你自己的事,而要让学习伴随工作,让学习进入生活,让学习成为习惯。我们一些人 员执业水平不高,实际是源于学习能力低下。只有狠下功夫学习履职的各种知识,才能实现大家都期盼提升行业地位的“梦想”。学以致用,以用促学,学用相长。 学习者智,学习者胜;学习者生存,学习者发展。从业人员素质的提升,最为根本的是思维理念的提升。各单位可根据员工的实际需求由单位推荐或赠送一、二本倡 导阅读的书籍。
    (3)自觉开展学有所思、学有所写活动。每个从业人员在履行职责过程中,无论是学政治、学业务、学技术、学管理,还是参加培训、组织活动等,都要积极自觉 地将自己的所感、所想、所得整理成文,一方面不断充实提高自己,另方面向协会积极投稿,切磋体会,进行交流。像今天大会“神剑”公司赵俊霞谈“创建学习型 企业是员工良好发展平台”非常好,大家要向他学习。

      ②信息监理

     信息化建设是提升企业服务能力和工作水平的必由之路。在科技和信息技术飞速发展的今天,信息化建设不仅是企业“一把手”工程,也是员工理念、技术、知识 的”更新“工程。对此,全行业必须有清晰的认识,不要简单的认为表面上我们也同发达国家企业一样有电脑、打印机、网站,就算实现信息化了,盲目乐观。但在 实际应用水平上、操作技术上、应用范围上、信息共享上差距实在是太大,不可等同。当前,整个行业普遍存在设备少和信息设备不能有效使用的问题。特别是监理 项目十分分散,信息不能及时互通,形成“信息孤岛”。不仅监理水平难于提高,还给企业带来风险隐患。所以,信息化建设是监理行业的当务之急。协会打算在两 个方面推进这项工作。
   (1)企业方面。今年,要求80%以上的甲级企业都应建立自己的企业网站并有效运用,逐步拓展应用范围,提高应用水平,乙级企业有条件的也应建立自己的网 站;但不论哪个级别的企业,都应该在运用上狠下功夫,企业内外,项目部与企业之间、企业各部门之间,都要逐步做到信息共享,向信息传递无纸化迈进。
    (2)协会方面。目前网站运用方面较好,成效也很显著。今年要在原运行基础上更上一层楼,新增五个栏目。
     a课件共享栏。协会将培训教育中授课教师的讲稿(PPT课件),在协会网站“培训教育”栏开设“课件共享”子栏目,供会员单位从业人员方便使用。
      b专家导读栏。对新发布的标准、规范、部门规章等,聘请专家书写导读材料在此栏发布,供会员学习增进理解。
      c理论研究栏。协会网站新增“理论探讨”栏,对监理行业现存的突出问题开展讨论,为会员提供技术、业务、理论交流平台,旨在指导监理实践。
      d 会员互通栏。在协会网站“友情链接”开设“会员互通”子栏目,供已建立企业网站的会员单位的员工使用,以便及时了解兄弟监理企业动态、学习他们的长处和经验。
      e 留言板栏。为更好体现协会人性化服务意识,增设“留言板”栏,供政府部门、社会各界人士和从业人员对协会各项工作提出意见和建议。
另外,协会还将进一步加强QQ群的建设和管理。除已开通与企业相关业务人员的QQ群外,还将增加会员单位从业人员间的相互沟通,以便对新理念、新技术、新材料等方面进行交流。

       ③素质监理

      当前,监理的社会地位不高,既有社会方面的原因,也有监理自身的原因,其中从业人员素质是主因。可以说人员素质直接影响着监理行业的命运、前途、地位、形象。提高队伍素质是当务之急。为此,协会拟采取四项举措提升队伍的素质。
   (1)理论研讨。在已取得显著成效的基础上,继续加大力度,让更多企业、更多监理人员积极主动参与,深入开展对行业发展热点、难点进行研讨;还要注意把撰写论文与专项课题研究相结合,引领理论研究走向解决问题,走向更高层次,再上一个台阶,。
   (2)免费举办专题讲座。选择影响行业技术进步的突出问题,聘请专家进行讲解研讨。如绿色建筑与施工;信息技术在监理行业推广应用;危险性较大的分部分项工程监理的对策等等。以期提升监理能力和水平。
   (3)抓薄弱环节。针对当前监理资料管理工作普遍薄弱的问题,协会今年将抓两件事。一是进行部分资料员上岗培训;二是举办资料员知识竞赛。
   (4)成立行业发展咨询部。吸纳一些专业技术权威、管理专家担当行业的参谋、智囊,以专家咨询论证委员会名义为企业建设中的重大项目、危险性较大工程的“疑难杂症”做咨询论证服务,从技术角度尝试协会职能向深层次拓展,探索协会作用向高水准迈进的途径。
   (5)培训教育。紧紧扣住提高培训质量的教材、教师、管理三要素,来达到“身”、“心”、“力”三目标,循序渐进,即首先让学员能坐下来学习,解决“身” 的问题(管理);其次是提高教材质量和讲授水平吸引他,学员有了兴趣,解决“心”的问题(教材+老师);第三是通过学习提高他的执业能力(管理+教材+教 师的合力),达到了“力”的目标。目前,学员“身”的问题,已基本解决(95%以上人员能参加学习);“心”的问题,根据《听课证》反馈的意见与课堂良好 的秩序,70%-80%以上的学员都可以专心认真听讲;“力”的目标,不好准确估计,但也能有10%的人提高较大。

     4.继续创造氛围

     协会是行业的代言人,是行业的总代表,要尽力为行业发展创造氛围,促进行业健康发展。
      ①对执行监理取费专户管理工作先进个人,进行表彰奖励。今天会上,奖励晋中执行专户管理工作先进的13位同志10万元,鼓励政府相关部门和公职人员加强监管力度,落实取费标准,为企业壮大、行业发展创造氛围。
      ②抽出一定时间,对执行取费标准未到位的市进行调研,协调各方力量,为行业共谋发展环境。
      ③强化诚信体系,会员要自觉讲诚信,带头维护公平竞争规则和诚信自律的市场环境,协会今年仍要对会员单位进行诚信测评,年底表彰名单中要增加守信用、讲诚信、重形象的会员单位。
     各位理事:我们要以党的十八大精神为指针,按照中监协五届理事会的工作安排,进一步提高双向服务水平,积极推进监理人才队伍建设,健全行业诚信体系,规范 企业市场行为,提高队伍整体素质;创新服务模式,创建企业品牌,推动我省工程监理行业健康科学发展,为我省转型跨越发展和实现“十二五”规划做出新的贡 献。
     谢谢大家!
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